金年会·金字招牌诚信至上12月13日，“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名单正式发布，西咸新区报送的《“探索‘自贸+服贸’双试联动创新发展新模式”》案例上榜。

　　“中国改革年度地方全面深化改革典型案例”评选由中国经济体制改革杂志社主办，是国家改革发展领域最高荣誉，已连续举办15届。

　　本次入选的200个年度典型案例，从29个省(区、市)各级改革部门推荐的2000多个改革案例中遴选。案例征集以全面深化改革为动力，促进高质量发展和中国式现代化等为主题，涉及经济、法治、文化、社会、生态文明等领域改革。

　　2017年4月1日，陕西自贸试验区正式挂牌成立。自贸试验区西咸新区作为陕西自贸试验区中心片区的重要组成部分，总面积42.58平方公里，涵盖空港新城、沣东新城、秦汉新城、能源金贸区四个功能区。

　　搭建高效推进机制：成立中国（陕西）自由贸易试验区西咸新区管委会和西咸新区深化服务贸易创新发展试点领导小组，将服贸工作领导小组办公室设置在自贸办，通过合署办公形式合力推进。加强与中省市商务（自贸）部门沟通联系，建立协调机制，实现重难点改革任务快速突破。创新重点企业服务机制，构建全新服务体系。

　　创新“三办”协同工作机制：自贸试验区西咸新区管理委员会办公室（简称“自贸办”）联合西咸新区全面深化改革领导小组办公室（简称“深改办”）、西咸新区考核领导小组办公室（简称“考核办”）建立“三办”协同共推改革创新的工作机制。通过初期指导、中期督办、终期总结对改革创新事项开展全生命周期的培育和督导。

　　推出“五个一”改革事项推进机制：西咸新区创新构建“一部门一清单一件事一方案一专班”工作推进机制。编制印发《自贸试验区西咸新区管理委员会各部门主要职责》，划定“一部门一清单”，厘清工作职责。坚持问题导向、市场导向，围绕重点改革领域提出“新区管委会+新区自贸办+新区各部门+四个功能区”四级改革事项，建立工作专班推进改革创新。

　　试点任务联动：主动承接自贸试验区、服贸试点国家任务，创新推出自选动作任务，通过任务解码、逐项落地、重点突破、台账管理、点评赛榜、督导考核等方式，全面落实自贸试验区69项改革试点任务和服务贸易试点117项试点任务，构建闭环落地路径。

　　改革方向联动：发挥自贸试验区改革创新高地建设和服务贸易试点先行先试特点，对标国际经贸规则，在特色领域先行突破，推进体制机制创新、模式创新、技术创新。

　　创新载体联动：搭建多个“自贸+服贸”服务平台，为新区企业提供一站式、多场景、专业化服务。立足自身优势打造产业园区，面向国内国际开展贸易新业态服务贸易典型案例，快速形成贸易集聚区。

　　贸易通关便利化领域：发挥西咸新区“临空+保税+自贸+口岸+跨境+航权”优势进行改革探索，创新推出国际货物24小时机坪“直提直装”新模式等一系列举措提升通关效率。建设全省首个国际邮件、商业快件、跨境电商“三关合一”的海关监管场地。搭建西北首个省级RCEP企业服务中心，服务陕西外向型经济发展。

　　国际交流合作领域：搭建一系列国际合作平台，涉及国际教育合作、语言服务、艺术交流、医疗合作等多个领域。建立多元化国际商事争端解决机制，为“走出去”企业提供多元化法律综合服务。

　　优化营商环境领域：通过一系列改革措施，提升对企服务效能，加速项目落地，推动政务服务向基层延伸。设立全省首个知识产权检察保护中心和首家知识产权巡回审判庭，构建知识产权“行政保护+司法保护+社会保护”融合模式。创新性推出多种金融产品，为企业提供多元化的金融服务。推广本外币账户一体化试点，探索创新人民币结算便利化服务措施。

　　近年来，西咸新区充分发挥自贸试验区改革创新“试验田”与服务贸易创新发展试点示范引领“桥头堡”作用，构建“自贸+服贸”双试联动创新发展新模式，全力打造内陆改革开放新高地。

　　自贸试验区西咸新区累计改革创新成果283项，其中18项被国务院及国家部委在全国复制推广（2023年4项）；2017年4月至2023年10月，自贸试验区西咸新区新设市场主体95878家。西咸新区服务进出口额从2020年的1.36亿美元增长至2022年的2.25亿美元，增长65.44%；西安咸阳国际机场累计开通全货运航线条，其中国际航线条。在全国范围内率先实现对中亚五国六城的通航全覆盖，初步构建起“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”航线网络格局。