金年会·中国jinnian随着经济全球化的深入推进和信息技术的飞速发展，服务贸易日益成为国际贸易的重要组成部分和各国经贸合作的重要领域，为世界经济增长注入了新的动能。目前，全球服务贸易发展格局已进入重塑阶段，我国的对外开放由以货物贸易为重点，向以货物+服务贸易并重的“二次开放”进行调整，服务贸易的发展进入快车道，这将对助推我国经济发展、加快经济结构转型升级、提升国际竞争力有着重大的意义。

　　是一国的法人或自然人在其境内或进入他国境内向外国的法人或自然人提供服务的贸易行为。通俗的来讲，服务贸易与货物贸易交易的道理相似，只不过买卖双方交易的不是商品，而是服务。

　　指服务的提供者在一成员方的领土内，向另一成员方领土内的消费者提供服务的方式。例，毕马威英国籍咨询顾问乘坐中国飞机飞往伦敦，被视为中国运输服务出口。跨境交付的贸易在不同的服务领域广泛存在，包括交通运输、专业和商业服务、分销服务、通信服务、计算机服务和相关活动。

　　指服务提供者在一成员方的领土内，向来自另一成员方的消费者提供服务的方式。例，毕马威美国籍税务顾问在北京旅游消费，被视为中国旅游服务出口。在这种方式中，旅游业占到了该贸易总额的60%以上。

　　指一成员方的服务提供者以自然人的身份进入另一成员方的领土内提供服务的方式。例，某国大学知名教授以收取酬劳的方式，来中国为国企员工做人工智能专题培训，被视为某国向中国出口的服务。

　　指一成员方的服务提供者在另一成员方领土内设立商业机构，在后者领土内为消费者提供服务的方式。例，某中国国有银行在美国设立独资机构提供金融服务，被视为中国服务业对外投资。商业存在是全球服务贸易的主要模式，贸易额占比接近60%，其中，金融服务和分销服务的贸易主要通过在他国建立商业存在的形式占据了全球服务贸易额的1/2左右。

　　近年来，全球服务贸易保持稳步增长，一方面得益于信息技术的飞速发展，增强了服务的可贸易性，另一方面，也受益于全球经济转型对服务需求的不断提升。2019年，全球贸易出口规模为247,220.9亿美元，其中，服务贸易出口总额为61,440.3亿美元，占比接近1/4。根据WTO全球贸易模型测算，2040年，在数字技术的驱动下，全球服务贸易的份额还将提高50%以上。

　　从全球分布来看，以欧美为代表的发达经济体是主要的服务出口国，在全球服务贸易格局中占据了主导地位。而发展中国家已成为服务出口的新生力量，其中，中国和印度已经成为全球排名前十的服务贸易出口国。发达国家的服务贸易顺差逐年扩大，美国是全球最大的服务贸易出口国，顺差规模居全球第一。而中国虽然是世界第二大服务贸易国，但也是全球最大的服务贸易逆差国，且逆差主要来源于美国。

　　从服务领域来看，计算机与信息服务、金融服务、专利权使用等新兴服务，已成为服务贸易新的增长点；而运输、旅游等传统服务的出口比重正在不断下降。此外，信息技术的迅速发展，使一二三产的界限逐渐模糊，服务业制造化和制造业服务化的产业融合正在不断深化，货物贸易和服务贸易的关系变得更加密不可分。

　　从服务贸易的趋势来看，《世界贸易报告2019》指出，数字技术、人口变化、经济增长以及气候变化四个因素将影响未来的服务贸易，这些因素的变化将催生新的服务贸易业态，影响服务需求，同时在一些领域创造出全新的市场。

　　自2018年起，中国服务贸易的整体规模创历史新高，位居全球第二位，虽然增速较快，但服务进口的快速增长，仍是中国服务贸易整体规模增长的主要原因。2008年至今，服务贸易逆差规模在不断扩大，2014年后始终保持在12,000亿元以上，是全球最大的服务贸易逆差国。但受新冠肺炎疫情等因素的影响，2020我国服务进出口规模下降15.7%至45,642.7亿元，逆差收窄至6,929.3亿元，下降53.9%。

　　从我国服务贸易逆差的行业分布来看，运输、旅行及知识产权三个行业是逆差规模较大的行业。其中，旅行行业呈现出贸易逆差不断扩大的趋势，在2012年的3,273亿元连续上升至2018年的15,672亿元。2019年旅游贸易顺差略有下降，但也接近1.5万亿元（见下表），我国已成为世界旅游服务贸易逆差最大的国家。伴随着我国人均收入水平的上升、出国便利化水平的提高和汇率升值等因素，出境旅客的消费水平也在不断上升；而另一方面，近年来我国旅游服务出口增长缓慢甚至下滑，也导致了旅行服务贸易逆差持续扩大。此外，我国知识产权服务的贸易逆差规模也在持续上升，中国经济已经步入了高质量转型发展的阶段，促进了更多的高端生产性服务业的引进和集聚， 导致知识产权服务进口额的快速提升。

　　从我国服务贸易行业领域来看，运输和旅行等传统的服务贸易仍是我国服务贸易的支柱行业，但知识密集型服务贸易占比在持续提高。2020年，旅游和运输行业进出口总额占我国服务贸易进出口总额的58.7%（见下图）。此外，新兴服务贸易领域的比重也在迅速上升，据商务部数据显示，2018年中国新兴服务贸易进出口总额达到4580亿元，同比增长12.6%，高于服务贸易整体增速11.5%，成为拉动服务贸易增长的新引擎。其中，知识产权、电信、文化和娱乐等行业的占比稳步提升，可以看出我国对高端服务的需求及出术水平均在提升，服务消费正在加速升级。相较而言，金融、保险、加工服务等行业的占比正在缩小，尤其是保险及加工服务，下降幅度超过50%。

　　从我国服贸贸易伙伴来看，近年来，我国已与十四个国家建立了服务贸易双边合作机制，并分别与中东欧国家和金砖国家签订了《中国-中东欧国家服务贸易合作倡议》《金砖国家服务贸易合作路线图》。目前，我国与发展中国家在铁路、港口、管网、电信等行业的合作在不断深化，2017年，我国与西亚北非地区服务贸易同比增长25%。此外，我国与“一带一路”沿线国家和地区的服务贸易以旅游、运输和建筑三大类为主，2018年进出口额达到1217亿美元，占我国服务贸易总额的15.4%。2020年，传统服务贸易领域受到疫情的冲击，我国同“一带一路”沿线国家(地区)间的服务贸易转向线上，跨境远程医疗服务、信息技术服务等知识密集型服务贸易高速增长。未来，中国将在新型基础设施、工程服务、电子商务等领域，继续同“一带一路”沿线开展密切合作，推进“健康丝路”“数字丝路”“绿色丝路”的建设。此外，我国在金融、文化等服务行业领域尚未与欧洲等发达国家开展具体的服务贸易减让谈判，目前，过高的准入门槛和复杂的投资壁垒等限制条件，导致了与发达国家双边开放水平的受限、贸易占比较低。

　　从我国区域分布来看，2020年8月，国务院同意商务部提出的《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，同意在2018年批复的17个试点地区的基础上，新增至28个省、市（区域）全面深化服务贸易创新发展试点，试点期为3年。包括，北京、上海、天津、重庆、海南等。商务部数据显示，在2018的17个试点地区中，共创造服务贸易39870.1亿元，占中国服务贸易进出口总额比重的76.7%，比全国服务贸易增速高5.1%；试点地区服务出口13749.9亿元，同比增长18.1%；进口26120.2亿元，同比增长15.8%。试点地区在各方面的增速均高于全国增速，由此可见目前我国促进服务贸易创新发展的政策效果已初步显现，服务贸易试点地区的示范和引领作用也在不断增强，在促进服务贸易转型发展过程中起到了重要的作用。

　　总体来说，我国服务贸易发展水平正在稳步提升，但总体发展水平仍滞后于货物贸易，且服务贸易存在长期的逆差，国际竞争力有待提升。未来，推动服务贸易的发展逐渐成为加强我国与世界各国合作的重要推动力量，大力发展服务贸易，是我国深化对外开放、优化贸易结构、深度参与全球价值链的重要途径。

　　随后，我们还将对我国服务贸易创新发展试点地区做进一步的分析和介绍，帮助您对我国服务贸易发展有更多的了解。请关注毕马威，我们将继续与服贸会同行。

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