金年会·金字招牌诚信至上10月8日，国务院常务会议指出，要加大出口退度，从2018年11月1日起，将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。

　　同时，进一步简化税制，退税率由原来的七档减为五档，今年底前将办理退税平均时间由目前13个工作日缩短至10个工作日，鼓励中小企业通过外贸综合服务平台来开展外贸。

　　在贸易摩擦升级的大背景下，决策层对外贸的表态引起外贸圈的热议，外贸综合服务平台也备受关注。中小企业在对外贸易中存在哪些痛点？加快推进出口退税需要解决哪些难题？外贸综合服务平台将发挥哪些作用？10月10日，带着这些问题，21世纪经济报道（下称）专访了阿里巴巴中小企业国际贸易事业部联席总经理张阔。

　　《21世纪》：国常会为何在此时再度表态鼓励中小企业通过外贸综合服务平台来开展外贸？其背景是什么？

　　张阔：外贸综合服务简称“外综服”，是互联网环境下跨境贸易服务的新业态。它用互联网和大数据等技术，为中小企业提供报关报检、物流、退税、结算、信用体系在内的一站式外贸服务。外综服便利、高效、低成本综合贸易服务是什么、透明、安全、可控，大大降低了做外贸的门槛。

　　过去5年，国务院多次出台支持外综服的政策。2013年，国务院正式提出外综服概念，将外综服写进了政府工作报告。2017年，多部委联合发文，明确了外综服企业的定义和责任。

　　这次是对政策的延续和加强。说明国家认可外综服过去几年对稳定外贸和扩大出口的贡献，以及对中小企业的帮助。

　　针对当下的国际环境现实考量，鼓励中小企业拥抱外综服平台，可以让外贸企业降本提效，提高竞争力，对冲贸易风险。

　　张阔：中小企业开展国际贸易有五大痛点：商机寻找困难、流通成本高、利用政策难、金融支撑获取难、信用屏障高。

　　国家为鼓励出口，制订了了很多优惠政策，如快速通关、无纸化退税等。但很多中小企业不懂或者没有精力、人力去享受政策红利。通过外综服平台，他们无需自己跑腿，就能享受到过去大企业才能享受到的监管便利和优惠政策。

　　比如，中小企业做跨境生意，一个痛点就是企业之间的信息不对称和缺乏信任。外综服平台会基于真实贸易数据展示企业的真实能力和信用情况，有效解决国际贸易中买卖双方交易信任成本问题；而且，他们在阿里国际站和一达通的交易数据，可转化为信用额度，获得免抵押纯信用以及退税垫资服务。

　　《21世纪》：此次国常会提及外贸综合服务平台主要是未来加快出口退税进程，当下，中小企业的出口退税具体面临哪些困难？

　　张阔：主要有三大困难，一是税收政策多、变化快，中小企业研究和适应能力差，合规申报退税难度高，差错率高；二是出口退税从申报到到账，有一定的周期，影响企业资金周转；三是出口退税申报和后续管理较为复杂，中小企业需要雇专人进行处理，成本高。

　　张阔：可以享受到外综服企业专业的退税指导和服务，以及外综服的出口退税垫资服务，解决企业资金周转问题。以一达通当前服务为例，对于业务合规、符合条件的业务，在客户开具退税3日内即可享受到退税融资服务。

　　比如，今年1-9月，阿里巴巴国际站及一达通累计服务近12.5万中小民营企业，这些退税垫资为中小企业缓解资金压力，缓冲近期贸易摩擦影响起到了非常重要的作用。

　　《21世纪》：作为中国最大的外贸综合服务平台，你们对于如何进一步完善出口退税政策有什么建议和期待？

　　张阔：国家通过明确外综服的身份和责任，让行业实现了从0到1的突破。但要想从1到100，还需要国家进一步出台优化政策，持续鼓励和支持行业发展。

　　比如，现在中小贸易公司是国际贸易的重要一环，我们建议将生产企业通过外贸企业承接外贸订单的业务，以及中小型贸易公司纳入外综服的服务范围，允许外综服企业为其提供退税服务。这样一来，就能让更多的中小企业享受到外综服的便利，解放它们的生产力，让它们只需专注于跑市场，接更多的外贸订单。

　　另外，国家提出对于信用评级高、纳税记录好的出口企业，简化退税手续，缩短退税时间。我们也希望将这一政策惠及外综服平台上信用评级高、纳税记录好的企业。

　　我们正尝试跟深圳等地税局合作，联手共建风控体系。税企双方依托数据共享、推进税收共治、实现税企共赢，共同打造具有“国际范”的退税风控管理创新样板。